美参院委员会推进卫星安全议案，聚焦网络防护与外资准 入

美国国会参议院商务委员会审议并推进多项立法措施，以强化美国在卫星领域的国家安全防护。相关措施旨在防范外国敌手获取关键卫星资源并对其实施干扰或破坏。 

参议院商务委员会 4 月 14 日以无异议方式通过了九项法案。其中包括《安全空间法》和《卫星网络安全法》。这两项法案重点聚焦商业卫星网络的网络安全规范以及对外国运营主体的相关限制措施，旨在提升美国卫星基础设施的整体防护能力。 

《安全空间法》由共和党联邦参议员黛布·费舍尔和民主党联邦 参议员本·雷·卢汉在去年 6 月跨党派提出。法案禁止联邦通信委员 会(FCC)向任何被认定构成国家安全风险的制造或提供通信设备和服务的实体及其关联方，授予卫星牌照或允许其持有的外国卫星系统进入美国市场。 

该法案修订了《2019 年安全与可信通信网络法案》，将上述禁令的适用范围扩展至地球同步轨道卫星系统及非地球同步轨道卫星 系统，并将卫星网关站纳入其监管范畴。该法案适用于自其颁布生效之日起签发的新增牌照及授权，并要求 FCC 在一年内制定相应的实 施细则。 

《卫星网络安全法》由民主党联邦参议员盖瑞·彼得斯和共和党 联邦参议员约翰·科宁联袂提出。该法案旨在帮助商业卫星所有者和 运营商抵御日益加剧的网络安全威胁。该法案将要求商务部为行业制 定自愿性的网络安全指南。该措施将要求国家网络安全总监、国家太 空委员会以及 FCC 主席与其他政府机构合作，制定一项战略，以加 强联邦层面太空系统数字安全的协调工作。 

该法案还将指示政府问责办公室对联邦政府目前支持商业卫星行业的举措进行审查。 

参议院国土安全委员会首席民主党成员、民主党联邦参议员彼得斯在声明中表示，这项两党共同支持的立法将有助于保护这些系统免 11受黑客、外国敌手和网络犯罪分子的攻击，这些攻击可能对美国的经济安全与国家安全造成严重破坏。