当地时间 2026 年 4 月 30 日,美国贸易代表办公室(USTR)发布《2026 年特别 301 报告》(Special 301 Report)。报告称,美国审查了超过 100 个 贸易伙伴,最终将 26 个国家列入贸易“黑名单”。根据报告,美国 4确定将 1 个国家列为优先外国国家(PFC),并将 25 个国家列入优 先观察名单或观察名单。
Priority Foreign Country (PFC,优先外国国家) —— 最严重级别
美国将越南指定为“优先外国国家”(PFC),越南也是 2026 年报告中唯一被指定为 PFC 的国家。 这是一个罕见的最严厉分类, 上一次有国家被列入此类还是 13 年前。
列入 PFC 意味着越南的知识产权相关行为、政策或实践被认为是 最恶劣、对美国产品影响最大的,且未进行善意谈判。
美国指责越南在网络盗版、假冒商品、边境执法、未授权软件使 用以及有线/卫星信号盗窃等方面的持续严重问题,且未与美国进行 善意谈判或取得显著进展。
美国贸易代表办公室(USTR)将在 30 天内决定是否启动 Section 301 调查,并依法加征关税等相关贸易限制措施。
Priority Watch List (PWL,优先观察名单) —— 次严重级别(共 6 个)
智利 (Chile)
中国 (China)
印度 (India)
印度尼西亚 (Indonesia)
俄罗斯 (Russia)
委内瑞拉 (Venezuela)
中国仍在“优先观察名单”,并受美国《1974 年贸易法》第 306 5条的持续监控。
Watch List (WL,观察名单) —— 较轻级别(共 19 个)
阿尔及利亚 (Algeria)
阿根廷 (Argentina)
巴巴多斯 (Barbados)
白俄罗斯 (Belarus)
玻利维亚 (Bolivia)
巴西 (Brazil)
加拿大 (Canada)
哥伦比亚 (Colombia)
厄瓜多尔 (Ecuador)
埃及 (Egypt)
欧盟 (European Union) (本次新增)
危地马拉 (Guatemala)
墨西哥 (Mexico)
巴基斯坦 (Pakistan)
巴拉圭 (Paraguay)
秘鲁 (Peru)
泰国 (Thailand)
特立尼达和多巴哥 (Trinidad and Tobago)
土耳其 (Türkiye)