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国际AEO大会近日在巴库举行

信息来源: 【2018-05-07】

本年度国际AEO联合会的年会于5月2日-5日在阿塞拜疆的巴库举行,WCO副秘书长里卡多·特雷维尼奥·查帕出席。

 

WCO副秘书长Treviño Chapa在开幕词中强调,世界海关组织2018年主题为“经济发展的安全营商环境”,并强调这应该是AEO年度大会讨论的重点。 “通过安全的供应链获得安全的商业环境,同时促进经济增长,海关程序应该是有利的,安全的,公平的和可持续的,”他说。

 

目前,国内的AEO取得了可喜的成果,但是,应该看到,国内对于AEO这样的国际标准性的海关制度的推广,角度和深度都还远远不够。比如,许多同行就认为AEO单单是稽查司的事,有一种为了AEO而AEO的态度。今天选这个题目就是想聊聊这个认识问题。

 

在以风险管理为基本基础,以三种合作(海关-海关,海关-其他政府部门,海关-商界)为支柱,以便利化和安全为共同目标建立起来的SAFE框架下,海关的种种“业务”包括归类、估价、原产地、贸易管制和AEO等等,都不再是单线发展的逻辑,而是纵横交织为一整套SAFE框架来起作用。世界海关组织是通过AEO计划和相互承认安排/协议(MRA)或SAFE标准框架,以及单一窗口和数据模型等方案系列性的来实现“通过安全的供应链获得安全的商业环境,同时促进经济增长,海关程序应该是有利的,安全的,公平的和可持续的,”这一最终目标。所以,我们应该想一想,AEO怎样去通过动态的进化来有助于实现上述目标,我希望看到技术性和标准性的海关法规,比如AEO,能够保持一种常态化的调整,不要怕麻烦,最好标准再多一些,细一些;另一个方向是在AEO的实施中鼓励企业更新、创建、提高新的关务管理工具。WCO正在研究的跨境电子商务框架标准和区块链与关务的关系,都可能构成未AEO解决方案的一部分。

 

本届大会透露,AEO计划目前已有77个国家采纳,另有16个国家正在采取相应措施。目前已有61个MRA,正在进行谈判的有40多个。

 

小组会议的主题包括:“建立安全供应链”,“AEO:全球竞争与合作”和“丝绸之路经济带:企业,物流服务和边境安全”。

 

今天中美谈完了,明天周末有时间的话,我会谈谈我对谈判的看法。