欧委会对京东拟收购德国 CECONOMY 案启动 FSR深度调查

欧盟委员会宣布根据《外国补贴条例》（ FSR） ，对中国电商与零售巨头京东集团（JD.com ）拟收购德国电子零售巨头CECONOMY AG 的交易正式启动第二 阶段（ Phase II ）深度调查。该案标志着 FSR 新规实施以来 ， 中国企业在欧并购首次面临该级别的反补贴审查。 涉案标的公司 CECONOMY 总部位于德国 ，旗下拥有 MediaMarkt 和 Saturn 等知名品牌，在多个欧盟成员国运营庞大的线上及线下实体零售网络。

欧委会的初步审查指出，京东可能接受了由可能归属于中国的实体提供的优惠融资、税收优惠及政府资助等潜在 “ 外国补贴”，涉嫌扭曲欧盟内部市场。 监管方高度质疑这些潜在补贴使京东能够支付“ 高溢价”，从而在竞购过程中扭曲了正常的商业谈判程序，并担忧交易完成后新实体可能利用特定商业策略对欧盟内部市场的公平竞争条件产生负面影响。 该交易于 2026 年 4 月 17  日 向欧委会申报，随着深度调查的启动，欧委会将有 90 个工作日进行审查，最终裁决截止日期定为 2026 年 10 月 2  日。