越南修订海关法， 海关查货权力扩大，重点查过境、 转运和侵权商品

2026 年 8 月 23  日 ，越南国会批准通过了《海关法》修订案，修订后的《海关法》将自 2027  年 3  月 1  日起正式生效。

修订后的海关法将加强海关对假冒商品和侵犯知识产权商品的拦截与处理权力，扩大了海关执法条款的范围，不仅涵盖进出口货物，还涵盖过境越南的货物 ，扩大了可能受到海关当局干预的货物范围。

2026 年 5 月 ， 美国贸易代表办公室（ USTR）针对越南知识产权问题启动 Section 301 调查 ，认定越南假冒伪劣产品泛滥、 边境执法不力、海关主动查扣疑似假冒商品的权力使用有限，以及对过境越南的货物缺乏监管权力等问题。

此前，美国今年 4 月发布的《特别 301 报告》中，将越南列为“优先外国国家” ，这是 13 年来首次使用该最高严重级别认定。

美国近期又持续施压越南查处非法转运和原产地欺诈。

越南此次修订海关法正是为回应美国的批评和调查 ，提升执法透明度。

修订范围： 强化过境商品干预权力： 此前海关干预权力仅适用于进口/出口货物 ，现新增 “过境货物” 明确列入海关干预权力范围，海关可对过境船舶、 货物等主动干预，堵塞 “过境走私”漏洞。越南“过境货物”缺乏管制是美国贸易代表办公室重点关注点之一。

海关主动拦截权扩大：根据修订后的规定，海关官员可主动暂停进 口、出 口或过境货物的清关程序，只要发现明确迹象表明货物涉嫌假冒或知识产权侵权 ，无需等待权利持有人（权利人） 申请。

权利人申请机制：权利持有人需提供侵权证据和财务担保，海关才可暂停清关。

跨境电商新规密集：该法律还引入了新的条款来规范通过电子商务平台交易的商品 ，新增对跨境电商平台进口/出口货物的规定 ，平台运营商和物流提供商必须向海关报送相关信息。货物必须履行海关注册程序并接受监督。

执法透明度提升：海关风险管理系统更数字化，假冒风险评估更精准，正确申报的货物仍可能因 “迹象”被审查，报关需准备充分的原产地、 发票、 合同等文件。

其他配套措施：同步修改《知识产权法》相关条款，确保一致性。简化单一窗口系统 ，如减少重复报送信息、 引入 AI 和大数据风险评估、 减少纸质报送。

这是越南 2026 年海关改革的重要一步，标志着执法从 “被动依赖权利人”转向 “ 主动风险防控”，同时回应来自美国等国家的贸易压力。

越南海关执法数据显示，在 2021 年至 2025 年期间，越南海关当局共查获、 扣押和处理了 81988 起知识产权和假冒违法案件，并将 176 起案件启动刑事调查。 仅 2026 年的前 7 个月 ， 就处理了13413 起案件 ，并将 7 起案件启动刑事调查。

目前，越南在海关、原产地、平台数据、税务及贸易救济五大领域同步升级监管力度，我国商品在越南进口、过境转运、加工再出 口以及跨境电商等环节，正面临更为严苛的单证核验、来源溯源及知识产权审查要求。相关企业的整体合规压力持续加剧。