美国 FCC 明确：符合 45X 税收抵免资质的逆变器不受外国产禁令限制

美国联邦通信委员会（ FCC ）针对其出台的外国产逆变器进口禁令 ，发布了两项补充澄清说明。 上月 ， FCC 以电力基础设施供应链和网络安全存在所谓风险为由，将外国产逆变器纳入其认定的国家安全风险通信产品与服务清单。 目前仅获得 FCC 有条件批准的境外逆变器可进入美国市场 ，相关厂商需向 FCC 提交申请才能获取准入资质。 第一项澄清： 重新界定 “ 外国产” 判定标准。 据Norton Rose Fulbright 解读 ， 此前 FCC 依据《建设美国、 购买美国法案》（ BABA）的计算规则 ，将本土逆变器定义为美国本土零部件占比达 65%的产品。在收到美国国防部的意见后，FCC 最新明确：只要逆变器符合《通胀削减法案》下的先进制造税收抵免（45X）申领条件 ，即可被认定为 “本土生产产品”。 美国防部表示 ，符合清洁能源税收抵免要求的外国产逆变器，不会对美国国家安全构成 “不可接受的风险”。 目前申领 45X 税收抵免的制造商 ，本就被要求不得从受制裁的境外实体获取任何实质性支持。 因此特朗普政府认定，符合 45X 条款要求、 可申领本土生产税收抵免的逆变器 ，直接被视为“本土生产产品” ，制造商的企业国籍不影响该判定结果。

第二项澄清： 禁令覆盖有线、 无线全类型逆变器。 FCC 同时明确，本次禁令的管控范围同时包含有线连接和无线连接的逆变器。此前 FCC 仅提及担忧境外敌对势力可远程访问逆变器 ， 美国国防部补充说明，这类远程访问风险既可以通过无线方式实现，也可通过以太网或其他类似有线连接渠道达成。

该禁令针对新上市逆变器型号立即生效，所有此前已完成安装、或已获得 FCC 事前批准的逆变器不受新规影响 ， 可在美国境内继续正常运行。